吞噬小说网

国家银行化泡影（第4页）

“我不能因为无根谣言弃有用之才于不顾。”

周馥已经备好稿子，拿出来请李鸿章阅。前面几句说明三舰即将回国，然后话题一转说，“唯此三舰皆由前出使大臣李风苞与德海部、伏尔铿厂采取西洋兵船新式绘图监造，器用理法纤悉周知。现当筹备海防善后之际，需才孔急，合无仰恳敕下三品卿衔记名海关道李凤苞前赴北洋，襄筹一切，俾资指臂之助。理合附片具陈，伏乞圣鉴训示”。

李鸿章看罢，提笔添了几句，“该员朴诚耐劳，深明西法，其于各国船舰之利钝、炮台之坚脆、军械之良莠，阅历探讨八年之久，实能穷究精微”。

周馥说：“中堂对丹崖的评价，真是无以复加。”

李鸿章说：“用人不疑，疑人不用。现在越是有人无端攻击，我越要力挺，不然谁还能为北洋效力。”

周馥出了签押房，立即亲自去找赫德。晚饭前，英商克希格的禀帖抄件就递到了李鸿章案头。李鸿章一看，真后悔当初写节略时没有仔细参酌。开头就写得好，开宗明义，一语中的：

宫太傅爵中堂阁下：敬禀者，窃维目今求富国之道，不外乎田土尽辟，物产繁滋，自必日臻殷厚。所尤要者则务使银币流通，若血脉之周身贯注，循环不息。其要有三，必令到处可以周转，随时可以取用，多寡可以应手，方见银币益处。则仿照西法，国家银行之设最为要图。所有外洋银行章程，缘其历年已久，近皆讲求尽善，遗憾毫无。若中国仿设西法银行，定可坐收以上利益。

说到银行的好处，顺手拈来，“大小各户之银尽存行内，有如百川汇海之势。至行中存项既广，上可供国家要需，下能应民间揭取。而外洋银行最妙之法，更在存银不必运动，只须开出银纸，到处通行。人既喜其携带轻便，又随时可取现银，故能无不悦服。所以外洋逐日成交数千万两，大宗生意绝不须现项过手，而诸事得以毕办。否则，不但过平估色目不暇接，且亦断无若许实在金银，可供大众之用”。而中国目前情况，尤其需要设立银行，“就目今而论，中国之仿行西法，建立船厂以及机器制造各局，更复广植电杆，历年渐久，成效昭然。似国家银行之设，尤宜乘时举行。且现值海防整顿，增拓船炮各厂，需用浩繁，若设有本国银行，纵遇帑项偶或不敷，即可令其代为周转”。原因在于“中国地大物博，首称富庶，只因商民多封殖自雄，不善营运，若经设有很行，各出所藏交存流通，则举凡展拓各厂、铸造铁路等项巨工，虽用款多至数千兆万，似不难一手立集。再立有国家很行，即外洋之银亦可交存行运，而中国民财向之散于四方者，更可聚诸一处”。设银行不但富国而且利民，“且其资本巨大，由国家派员察查，无倒歇之弊，民藏富于银行，稳得其利，是不但利国，且利民之盛举也”。

禀帖最后专门说到银纸——纸钞的妙处，“至银纸一事，实最为有益于国民之举。中国向来各省关交纳部库及协济部省之各项银款，向交实银，所有水陆运脚，委员薪水，护役工食，一切糜费，更是难数。若设立银行，则一纸汇拨，立即竣事，既多节省，更免耽延。”“银纸最为妙者，所有各处交易，约只一分动用现银，其余九分当以银纸出纳，是一分之银可做九分之用，则通国之银浑如草木繁茂，日见滋生，必使一钱有一钱之用，不令置诸空闲之地，故能利中求利，日起有功，俾免国家劳心度支，得有余暇，愈可勤求治理”。

李鸿章想如果当初将这个禀帖交给户部，一定能够避免阎敬铭的误会，不至为细支末节谈崩。

除了禀帖之外，还附有一个《拟设有限国家银行章程》。章程先说银行益处三条，意思与禀帖相同，词句更为精练。初拟招集中外股本一千万两，总部设在北京，上海设立分局，其他各省视情况陆续分设。总局及各分局，都由官府派大员督办。

希望官府支持的有四项：一是国家借款及发交购买军火、机器等件银两，并出洋大臣廉俸，皆归银行办理汇兑。二是海关各省所有税银，皆交各省银行收存，自存银至发银日止，三月以内认息三厘，三月以外认息五厘。遇有发款，即由银行汇拨。三是应准银行开写银票，其数目由督办酌定，随时可取现银。各省关交帑纳税，皆可以银票上兑。四是银行独家占有以上三项权利五十年，他人不得分润。

既然有求于官府，那就得有报效办法，也是四条：一是朝廷派员监察核实银行代国家经办一切款项及进出各账。二是国家遇有要需，银行情愿承借供用，至多以银三百万两为止，每年按七厘付利。并可以随时取用，不须另立合同。三是凡遇国家一切出纳银款各事，银行当必竭力效劳，费用比照别家至贱之价为断，或更为从减。四是将来国家若自行铸币，银行必为格外赞助，以广流行。

第二天上午，太后懿旨就出宫了：“据李鸿章面奏开设官银号以裨国计等语，着户部会同李鸿章妥议具奏，并命醇亲王奕譞一并与议。”

同时还收到了关于李凤苞襄办北洋的上谕：“直隶总督李鸿章奏，德国购造铁甲等船将抵大沽，请饬李风苞赴北洋襄办。得旨，李风苞着交李鸿章差遣委用，仍随时察看，如不得力，即行奏撤。”

从上谕可以看出，对起用李凤苞朝廷仍有顾虑。但不管怎么说，是同意了。

李鸿章带着克希格的禀帖和章程去见醇亲王，他的意思直接交给户部，在此基础上开议。醇亲王看了，说：“我同意这么办。不能答应的，就是五十年期限太长，户部恐怕要驳。”

交给户部后，三四天时间没有动静。醇亲王说他们事多，要拿出意见，总要费些功夫。这时候火车模型已经送来，李鸿章带人上门亲自在王府教授太监如何操作，然后由醇亲王亲自呈给慈禧。醇亲王传回的话是：“太后很有兴致，玩了大半天。”

但是办银行的事遇到麻烦，户部交了一个说帖，提了八条反对意见。一是该洋商觊觎有三：包揽官款为其成本；暗行银钞，强轻为重；银价与英纸钞比价涨落，由银行操纵。如果行之，则利权自彼操，中国号商皆受其兼并挤压之害，而商务益萧条。二是外国官银号常有闭歇，前年中国阜康银号倒闭，人心摇动，生意萧肃。今举公私财物千百万兆悉数交行，将来亏空倒闭，有票无银，天下**，虽有智者无以善其后。三是中国商民信洋商不信华商，洋人阳借代为谋利之名，阴为包揽并吞之计，华民相率行用洋纸钞，阅时既久，实银俱归外洋，不知何以处此。四是若照该洋商办法，公私款项积聚官号，倘官号为敌所据，其贻误国计民生，不堪言矣。五是原禀称机器厂、铁路等巨工虽用款多至数千兆万，不难一呼立集，而银行借款至多以三百万两为止，自相矛盾。以铁路、银行富国，实则犹鸩酒解渴，割脯充饥，不久自毙。六是存款三月以内认息三厘，三月以外认息五厘，国家借款按七厘付利，是狡诈也。国家值有事之秋，所借不过三百万两，何有益于国？五十年内银行独沾利益，何有益于民？七是如谓泰西各国皆富，何以列国岁计终无存款，反致国债累累？如谓纸票可抵实银，何以俄罗斯国十纸卢布换一银卢布？即使泰西各国行之有利，中国也不可行。泰西以商立国，君民一体，合通国之财以贸易，仍不免亏折。中国人多，令大小户之银尽存行内，强逼骚扰，必酿大患，国家进出之项皆由银行经管，终为厉阶。八是纸钞弊端极大，华商行钞犹可设法以抑之，洋商则不受我羁络，久之钞币之权尽属于彼矣。

李鸿章看了户部说帖，后悔小看了阎敬铭，他对外洋情形竟然也有研究，非腐儒可比。于是找到醇亲王商议办法。

“丹初的顾虑，不是没有道理，但也不是没有办法。比如，我们有华商股东，官府派有监督，怎么可能任由洋人据银为己有？至于说洋人国家负债累累，这就像商人经营，买卖做的大，占用资本多，没有不负债的。如果把财富都存到国库中闲置，反而不是洋人国家所崇尚。”醇亲王说，“少荃，户部的顾虑，不妨拿给英商让他们一一答复。现在的关键，还是丹初从本心里不愿办银行，你知道这是为什么？”

醇亲王说：“你这么聪明的人，竟然也一时糊涂。如果银行通行各省，将来解款也不用户部及各省经手，以纸钞交割也无亏耗之说，关键是国家用款，只需与银行相商，户部岂不晾到一边？”

李鸿章一拍额头说：“啊，真是当局者迷。我只一门心思想办银行，忘了银行会与户部有冲突。不过，户部管度支，无论怎么交割，现银也罢，纸钞也罢，大权仍归户部，他又何必如此耿耿。”

“但凡变革，必然会触动某些人的利益。文丝不动，大家各有门路谋私。这是中国举凡革新就遇阻力的背后原因。即使阎丹初想得通，也会有下面人千方百计阻挠。”

李鸿章由衷地佩服说：“王爷真是说到了根本。可是世事变迁，故法不能尽行，必有所变革。不变，则死路一条。要论中国振兴之法，老臣依然认为非大办洋务不可。”

醇亲王笑道：“我一句话引来你这番感慨，少荃，你放心好了，办洋务上，我比六哥他们的心情还要迫切。眼下，先让洋人回复户部的说帖。”

很快，英国商人将答复交了上来，一条条对照答复，说明英国银行制度十分规范，又在中国地面，怎么可能据银为己有；如果有人监守自盗，可治以重罪。另外对银行的好处，又有数条补充说明。对英国人原提的章程，又根据户部的说帖进行了修改。比如户部是否将银子交给银行生息，由户部决定；各省关税是否由银行汇兑，随各省意愿；银行向户部银库汇交，不准以洋钱、洋票充抵，仍照例以银锭上兑。李鸿章将英商的回复及修改后的章程再交给户部，户部根本不理会。

户部两尚书——满尚书额勒和布和汉尚书阎敬铭递牌子求见，当天就传出慈谕：“所有前谕会议开设官银号，着暂缓会议，另候谕旨。”额勒和布、阎敬铭更加有了底气，随后与户部满汉侍郎等联名奏上《利权不可他属，请饬下疆臣不准洋商开设官银号，以固国本而维民心折》，直接指责“李鸿章轻信洋商欺诱之言，遽请试办，为洋商计则大利，为国家计则大害。以国家之利统归洋商，未见其利，只见其害”。

李鸿章在陪醇亲王巡视神机营时，看到了刚送到的户部奏折抄件。李鸿章说：“洋商只是提了建议，哪里说一定要交洋商来办理？户部这是颠倒黑白，强词夺理嘛！”

醇亲王说：“少荃，此事恐怕要好事多磨了。办银行，对户部没有多大好处，而且要夺他们一部分权利。丹初曾经放言，如果要办，也是户部来办，华商尚且不宜插手，何况假手洋人！”

李鸿章说：“户部办更好啊！我之所以提出招商办理，不就是担心户部以无钱拒绝吗？要不，再改改章程，与丹初详议？”

李鸿章大失所望，巡视神机营也就了无兴致。

当天晚上，醇亲王再次宴请李鸿章。李鸿章叹道：“王爷，老臣这次进京，满怀希望待了二十余天，没想到一事无成。”

醇亲王说：“不能说一事无成，太后对铁路感兴趣不愁将来不能兴办，而设立海军衙门，太后已经拿定主意，不日就有上谕。我兼总理王大臣，会办只有一个，就是你来担起来。我这个总理王大臣，其实凡事不理，事情还是要靠你来做。当然，要有几个帮手，兵部、户部都挑个得力的侍郎帮办。”

李鸿章说：“兵部是少不了的，我看劼刚就不错，出过洋，有见识，又能顾大局。”

劼刚就是兵部侍郎、总理衙门大臣曾纪泽，此时正在回国途中。醇亲王表示他亦有此意。

“至于户部，就不必了吧？从前南北洋海防协饷直接解南北洋，待海军衙门一成立，就直接解交衙门就是。户部专会设法为难，王爷可不能自讨苦吃。”

醇亲王知道李鸿章对户部成见很大，海防衙门不让户部插手也是个不错的主意，方便他将来办事。

“好，那我收回刚才的话，帮办劼刚算一个，户部就不必了。我想再从神机营寻摸一个，将来有些具体的事情交给他们来办。”醇亲王兼管神机营，他这是有意栽培部下。