第691章志愿兵制
虽然委员会最初定下的兵役制度是全民兵役制度,只不过隨著时代的发展,委员会的兵役制度虽然直到第五次兵制修改才修订了全民兵役的名字,但其中的核心內容也经过了很多次的修改。
1453年在斩杀坎奥祖,结束绿潮战爭,奠定了绿潮覆灭的基础,没了覆灭的危机后,兵役便经歷了初次的修改,取消了其中强制徵召的条款,將军队徵召方式调整为了志愿兵与义务兵並行的混合兵制。
第二次修改是1465年,隨著超凡教育的普及,以及委员会的全面奇械化,全民兵役制度里强制每年服兵役的条款也变得有些不切实际了,大量的超凡者不一定每年都会有空閒的时间去接受军事训练,特別是他们在寻求普升的时候。
因此,在徵集內部意见,並结合实际运行中发生过的案例,委员会再一次修改了全民兵役制度,放宽了其中对於每年接受训练的限制,允许超凡者自由调整训练时间,只需要在十年內接受过一次完整的军事训练就可以,同时也允许超凡者在特殊情况下,经由军部审批后,可暂时停止兵役所要求的军事训练。
第三次是在1474年,隨著收復失地运动结束,根据收復失地运动中,委员会新一轮扩军与动员民兵的实际效果,以及超凡教育的全面普及,委员会也对兵制进行了又一轮修订,减少了其中关於强制性军事训练的限制,並定下了退役標准。
在第三次修订后,趁看委员会上下都在为七日战爭做准备,委员会军部也对军队进行了大规模调整,审核並批准了大量士兵的退役申请,將他们安排並退役到委员会各地充当民兵教官。
同时,军部也从失地运动中表现出色的民兵里招募了大量的新兵,为七日战爭的军事胜利奠定了基础。
第四次修订则是在与第二凤凰帝国的战爭结束之后,吸取了七日战爭,凤凰战爭以及后续大规模平叛的经验教训,委员会军部得出结论,在军队高度奇械化,信息化的情况下,传统民兵已经不太適应委员会目前的作战体系了。
虽然委员会依旧能像以前一样,在前线士兵战死,復活后处於虚弱状態导致兵力不足的时候直接调动民兵补充,但这些补充的民兵都无法像以前一样无缝接过作战任务了,需要时间进行適应。
而且隨著委员会奇械技术的快速进步,適应的时间也可能会不断拉长。
虽然可以让民兵也一起接受奇械方面的军事训练,但这就要大幅度地延长民兵训练时间了,而且还需要提供大量训练用的军备奇械。
行政部与教育部对此都持反对態度,行政部认为委员会民兵规模相当之庞大,如果这么干的话,委员会每年在民兵训练上的消耗会相当夸张,哪怕是委员会承担起来也有不小的压力。
而教育部则认为这会大幅度地压缩普通公民接受超凡教育的时间,常规的军事训练还好,可以磨链普通公民,但奇械方面的军事训练就没必要了,除少数奇械师外,大多数常规超凡者接受这方面的训练完全是在浪费时间。
因此,结合行政部,教育部以及军部的意见,委员会再一次修订了兵役制度,折中地添加了预备役制度,允许军部以退役士兵,民兵为基础来组织预备役军队,取代民兵的定位,接受更高强度的定期训练,保持军事技能,作为战略储备,在需要时成建制地动员並快速补充进正规军之中。
同时,为了鼓励民兵报名预备役,在军队扩编时,应优先从预备役中报名的民兵录取,预备役报名人数不足时才会考虑向外界招募。
靠著第四次修改后的兵役制度,委员会也在这些年的发展中有条不素地完成了整军。
虽然委员会每一个人都知道委员会的下一步便是整个旧大陆,但委员会的军事力量並没有因此而极速膨胀。
经过七日战爭与凤凰战爭的战役,实践已经证明了委员会军事力量的强大,即使与剩下的半个旧大陆为敌,委员会也並不需要太多军事力量。
而经歷了西部领地占领区的磨链,委员会也掌握了一套对占领区的高效镇压手段,依靠高效的交通网络,先进的监控网络与通讯手段,结合强力的机动部与高效的行政管理,仅仅只需要少数的精锐士兵以及行政官员便可以维持对一整片区域的控制。
因此,直到第五次修订,委员会的现役军事力量也仅仅只缓慢地涨到了三百万人,而预备役则维持在七百万人左右。
第五次的兵役制度修改则是要到1493年了。
由於委员会在各地的同化与整合越办越好,委员会的公民人口也继续上升,而且,隨著义务超凡教育的不断完善与全面普及,常规的军事训练意义已经越来越低,特別是义务教育里本身就存在军事方面的教育。
对於接受义务教育的公民而言,民兵的常规军事训练的价值已经微乎其微。
而且由於人口越来越多,如果还按照之前的兵制,就算是已经改了好几遍的兵制,那民兵的数量也还是有点太夸张了。
此外,罗兰之前之所以制定最初的兵制,一开始是为了对抗绿潮,后面是担心被外界干扰,奔著以东纳尔对抗整个世界的標准的,但现在占据了半个旧大陆,也同化得七七八八了,那就没必要维持这么夸张的兵制了。
因此,在罗兰的推动下,委员会对兵制进行了彻底的改革,將带有强制性的民兵部分也转为了以自愿为主的招募制度,將民兵的规模压缩到千万的级別。
而在第五次修订后,委员会的兵役制度也已经从事实上去除全民兵役的性质,不管是民兵,预备役,还是正规军,都已经全部都是志愿兵了。
因此,委员会的兵役制度名称也从全民兵役修订为支援兵制。
当然,委员会也依旧保留强征徵兵的权力,但只有在委员会宣布进行紧急状態,开始全面动员后才能行使这项权力。
而在这一次修订之后,直到现在,委员会就都没有再详细修改兵役制度了,最多就是添加一些补充条款,避免有人钻漏洞而已。