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第六节 发展阶段高等教育学与高等教育问题研究（第3页）

关于高等教育与社会的关系问题研究，除有文章发表外，还有一批著作问世。这些研究成果推动着高等教育理论的研究进展，从而推动着高等教育学学科的发展。

三、高等教育改革与发展研究

20世纪90年代至今，中国高等教育事业快速发展，在人才培养、科学研究和社会服务方面取得了可喜的成就，高等教育的理论研究工作开展顺利。学者们对高等教育改革和发展问题进行研究，取得了一些成果，并推动了实践的发展。

（一）高等教育改革研究

这一阶段，学者们对高等教育改革开展了大量的研究。总体而言，1992—2000年，学者们在社会主义市场经济条件下研究高等教育改革；2001—2010年，学者们在知识经济时代、中国加入WTO及高等教育大众化背景下研究高等教育改革；2010年至今，学者们重点对高等教育综合改革进行研究。

在20世纪90年代的高等教育改革中，学者们分析了时代背景下存在的问题，并提出了改革的思路和举措。

有研究者认为，高等教育要解放生产力，必须建立起适应竞争、充满生机的办学机制。①高校要建立起主动适应经济和社会发展需要的运行机制，全面提高培养高级专门人才的质量，必须改革教育思想、教育体制、教育结构、教育内容和教育方法，尤其应把重点放在优化结构和提高质量上来。②高等教育体制改革的5种主要形式有共建、合作办学、合并、转制、产学研结合。③以转变教育思想、深化体制改革和教学改革三个方面为主要内容的全方位、深层次改革，反映了世纪之交中国高等教育改革的时代特征和中国特色。④

20世纪90年代的这些研究为当时背景下的高等教育实践做出了重要贡献，有效引导着高等教育事业的改革。

进入21世纪后，学者们对WTO与高等教育改革关系进行了研究。他们主要研究了加入WTO对高等教育正、反两方面的影响，以及加入WTO为高等教育发展带来的机遇与挑战等问题。还有研究者对21世纪的高等教育改革进行了研究，认为确立新的理念，完成所有权的剥离、办学权的回归和管理权的回位是高等教育体制和制度的一场变革。①

2010年12月，《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》颁布，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。文件提出，要改革高等教育管理方式，建设现代大学制度；适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式；高等教育进入综合改革阶段。学者们结合大数据、供给侧、智库建设、军民融合、“双一流”建设等背景开展了系列研究。

有研究者认为，我国高等教育改革路径依赖十分严重，要依法厘清政府、学校的职能界限与活动方式，推进领导权与治理权分置，进行三级改革，落实社会参与治理的机制与途径。②有研究者以相关政策文本为依据，回顾了我国高等教育管理体制改革的历程，指出了改革目标、改革对象和主体等方面存在的问题，并提出了新时代高等教育管理体制改革的路径。③有研究者提出，未来我国高等教育改革应注意以下问题：一是避免隐形的造成极端结果的改革措施；二是改革要尊重高等教育自身规律；三是改革要发挥高等教育这一主体自身的主观能动性；四是改革中要减少计划手段的使用；五是对外国高等教育改革经验要理性看待。④

（二）高等教育发展研究

高等教育的发展同世界高等教育总体趋势保持一致，高等教育大众化和国际化的推进，使这一问题成为21世纪初学者们关注的焦点。随着一流大学理念的提出和国家相关政策文件的出台，关于一流大学的研究逐渐成为近年来的重点。

1。高等教育大众化研究

20世纪90年代中期以前，高等教育界很少有学者注意到高等教育大众化问题，但当时对高等教育发展的规模和速度问题的争论已相当热烈。20世纪90年代中期以后，对于是否要实现高等教育大众化，学者们展开了广泛而热烈的讨论。最初学者讨论的重点主要集中在高等教育大众化的内涵和指标、高等教育大众化的必要性和可能性、高等教育大众化的实现途径等方面。

1999年，国务院批转教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》。该文件提出到2010年，高等教育的入学率接近15%，正式吹响了向高等教育大众化进军的号角。高等教育大众化进程的加快，使质量、经费、师资、结构、资源配置、招生与就业等问题成为关注的重点，学者们对高等教育大众化的质量保障、政府在高等教育大众化中的职责、精英教育与高等教育大众化的关系、马丁·特罗的高等教育大众化理论、高等教育大众化中的公平与效率、毕业生就业、高等教育毛入学率的计算等问题进行了研究。①

我国学者对高等教育大众化的探讨虽然起步晚，但取得了诸多成果。这些成果丰富了高等教育大众化理论，推动了高等教育大众化进程。

2。高等教育国际化研究

高等教育国际化是当代世界高等教育发展的重要趋势。20世纪90年代以来，随着中国高等教育国际交流的增多，尤其是中国加入WTO，高等教育国际化成为学者们关注的一个热点问题。直到今天，高等教育国际化的研究仍在继续，学者们不断发现新问题、研究新问题，推动着理论的完善和高等教育实践的发展。

高等教育国际化研究中，学者们对国际化的概念、高等教育国际化的影响、中国高等教育国际化问题、中外合作办学、留学生教育、研究生教育国际化、高职教育国际化、高等教育课程国际化、国际化战略、国际化人才、未来国际化的趋势等进行了研究，成果丰富。①

3。一流大学的建设研究

关于一流大学研究的大范围兴起，始于1999年。查阅中国知网，以“一流大学”为主题或关键词，在1998年只有51篇，1999年跃至102篇，2000年又升至168篇，自此呈不断上升趋势。可以说，进入21世纪后，一流大学成为研究的一个热点。至2016年，“双一流”研究的兴起，使一流大学的讨论进入一个高峰，2017年关于一流大学的文章已达1438篇之多。

笔者通过对一流大学研究的主题进行分析，发现关于一流大学的研究首先集中在世界一流大学这一主题上，具体包括对世界一流大学的介绍、世界一流大学的比较研究、世界一流大学发展的历史研究和如何建设世界一流大学的研究等；其次是对一流学科和一流大学的研究，二者共同构成了建设世界一流大学的两条途径。排名其后的“研究型大学”“北美洲”“综合性大学”"本科教育"等主题文章分别从不同的角度切入，对一流大学进行研究，以此助力学科和学校不断发展。

学者们具体针对一流大学的内涵、特征和标准进行了研究，使得这一概念更为清晰。学者们还对一流大学的理念、与其他国家的比较、一流大学内部管理、一流大学的政策文本、建设一流大学的思路和策略等问题展开了研究，成果丰富。相关论文包括：周谷平，《创新：建设一流大学的灵魂》，载《高等教育研究》，2002年第1期；潘懋元，《一流大学与排行榜》，载《求是》，2002年第5期；袁本涛，《世界一流大学建设中的政府角色研究：以日本和韩国为例》，载《清华大学教育研究》，2006年第1期；顾秉林，《建设世界一流大学的战略与政策建议》，载《中国高等教育》，2009年第10期；钟秉林、周海涛，《世界一流大学的校长权力制衡机制探析——世界一流大学校长管理比较研究》，载《国家教育行政学院学报》，2012年第2期；耿有权，《论我国世界一流大学建设的初级阶段》，载《江苏高教》，2012年第6期；邱均平、王菲菲，《中国高校建设世界一流大学与学科进展》，载《重庆大学学报年第社会科学版期》，2014年第1期；别敦荣，《一流大学本科教学的性质、特征及建设路径》，载《中国高教研究》，2016年第8期；车如山、邢曙，《我国建设一流大学的历程及展望——基于国家历次高等教育重大战略举措的分析》，载《兰州大学学报年第社会科学版期》，2017年第4期；孙绵涛、郭玲，《知识创新是创建一流大学的关键》，载《高等教育研究》，2017年第7期；施晓光，《一流大学治理：“双一流”建设所必需》，载《探索与争鸣》，2017年第8期；閻凤桥、闵维方，《从国家精英大学到世界一流大学：基于制度的视角》，载《北京大学教育评论》，2017年第1期；史静寰，《“形”与“神”:兼谈中国特色世界一流大学建设之路》，载《中国高教研究》，2018年第3期。

不少学者编写了关于一流大学研究的著作。相关著作包括：林一著的《走进世界一流大学》（当代世界出版社2003年版）;丁学良著的《什么是世界一流大学?》（北京大学出版社2004年版）;王英杰、刘宝存著的《世界一流大学的形成与发展》（山西教育出版社2008年版）;刘道玉著的《创造一流大学之魂》（武汉大学出版社2009年版）;摩洛哥萨米著，孙薇、王琪译校的《世界一流大学：挑战与途径》（上海交通大学出版社2009年版）;张东海著的《美国联邦科学政策与世界一流大学发展》（上海教育出版社2010年版）;郭鑫著的《世界一流大学战略联盟》（北京师范大学出版社2011年版）;崔宇红主编的《一流大学图书馆建设与评价研究》（中国科学技术出版社2011年版）;别敦荣等著的《世界一流大学教育理念》（厦门大学出版社2016年版）;赵跃宇主编的《世界一流大学内部治理体系研究》（高等教育出版社2016年版）;储召生著的《问道“双一流”:中国一流大学建设回顧与反思》（中国科学技术大学出版社2017年版）;汪霞、钱小龙主编的《世界一流大学教学助理制度研究》（南京大学出版社2017年版）;刘莉、刘念才著的《世界一流大学建设与中国梦》（上海交通大学出版社2018年版）。

从2016年至今，学者们对“双一流”建设进行了研究，大部分研究将“双一流”作为背景来研究高校的建设问题。相关论文包括：倪亚红、王运来，《“双一流”战略背景下学科建设与人才培养的实践统一》，载《江苏高教》，2017年第2期；郭书剑、王建华，《“双一流”建设背景下我国大学高层次人才引进政策分析》，载《现代大学教育》，2017年第4期；李立国，《“双一流”背景下需求导向的学科专业调整优化》，载《大学教育科学》，2017年第4期；刘小强、孙桂珍，《“双一流”建设背景下地方高校学科建设的机制创新——基于江西师范大学学科建设“六定”工作的反思》，载《学位与研究生教育》，2017年第11期；朱玉成、周海涛，《“双一流”背景下高校创新人才培养困境分析——基于组织分析的新制度主义视角》，载《研究生教育研究》，2018年第1期；贺祖斌，《“双一流”建设背景下地方高校的内涵式发展》，载《中国大学教学》，2018年第9期；周海涛、闫丽雯，《“双一流”建设背景下高校文科建设的意蕴、困境与对策》，载《高等教育研究》，2018年第10期；陈鹏、李威，《“双一流”建设背景下西部高等教育的挑战与政策供给》，载《教育研究》，2018年第11期。对“双一流”的持续关注，表明学者们对高校在新形势下的新发展满怀期待，对中国高校的发展壮大寄予希望。随着我国高等教育改革的深化，对“双一流”的研究将会持续下去。

除上述研究外，学者们还针对高等教育质量、高等教育评估、高等教育结构、院校问题等进行了研究，成果丰富。相关著作包括：陈玉琨等著的《高等教育质量保障体系概论》（北京师范大学出版社2004年版），韩映雄著的《高等教育质量研究——基于利益关系人的分析》（上海科技教育出版社2003年版），史秋衡、余舰等著的《高等教育评估》（贵州教育出版社2004年版），刘徐湘著的《高等教育评估论》（云南科技出版社2008年版），王建华著的《多视角的高等教育质量管理》（广东高等教育出版社2010年版），宋波著的《中国高等教育评估三十年（1985—2015年）》（安徽师范大学出版社2018年版），刘献君主编的《院校研究》（高等教育出版社2008年版），常桐善著的《院校研究的发展与应用》（同济大学出版社2016年版）。